“教考分离”形式上是教学与考试分离实质是成人教育学院多种教学形式、教学质量控制的一种保障制度，要求成人教育学院不同形式教学、不同层次的教学活动始终的教学质量为中心，以不断检查教学质量为灵魂和教师的行动掼；该制度的内在功能有二：一是规范并检查教师根据专业教学计划要求、人才培养目标，课程大纲要求系统、全面讲授基本理论、基本知识和传授运用基本理论、基本知识、基本技能解决实际问题的能力。另一方面，促使学生系统学习和巩固已学知识，检查和评定学生对基本理论、基本知识和基本技能的掌握程度与运用能力。“教考分离”是一把双刃剑，既促教师、又促学生，是教学质量控制的一个重要环节。
　　一、“教考分离”实施的必要条件
　　（一）同一教学形式、同一学历层次、同一课程的教学大纲必须统一。
　　（二）材选用必须经专家评估，且同一教学形式（不论是否同一地域）同一学历层次、同一课程教材必须相同。
　　（三）同一课程面授时间必须相同，作业要求必须相同。
　　（四）授课教师必须严格按大纲要求系统讲授基本理论与基本知识，突出重点与难点。但不能参加课程命题。
　　（五）授课教师必须将所授课和的大纲及要求知会到每一个学生。
　　（六）任课教师必须具备讲授某一特定课程的能力，且任课前须经教学管理部门认定其资格与能力。
　　（七）为保障“教考分离”的公平性，除公共基础课处，其他课程一律不得免修。
　　二、“教考分离”实施范围及步骤
　　（一）“教考分离”实施范围函授、夜大学、北京地区校外办学点等多种教学形式的不同层次的课程教学。
　　（二）专科生微积分、英语、计算机应用基础三门课程的“教考分离”既可采用由考试与学籍管理中心组织命题实施，亦可通过参加北京统考来实施。
　　（三）“教考分离”实施范围的具体落实办法是分步实施，总结经验，全面推广。具体步骤为：
　　1、先在各函授站和校外办学点全面实施。
　　2、总结函授及校外办学点“教考分离”制度实施一年运行经验，完善“教考分离”。
　　3、一年后，在校内夜大全面实施“教考分离”。
　　三、“教考分离”制度的考试方式与命题要求
　　（一）考试方式采用笔试。
　　1、笔试一般采用闭卷、开卷相结合方式，基本知识、基础理论的考核采用闭卷，约占50%，运用基础知识、基础理论和基本技能解决实际问题的试题则采用开卷考试方式，试题可以是论文或实务题。
　　2、亦可采用闭卷考试一种方式，如基础课。
　　（二）考试应在规定时间内，先完成闭卷部分的考试，收完闭卷考试试题后，再发开卷部分的试卷。
　　（三）笔试时间为一百至一百五十分分钟。时间规定视课程内容和试题要求而定。
　　（四）考试内容为教学大纲规定的范围，并以统一使用教材为依据进行命题。命题具体要求如下：
　　1、命题范围：教学大纲教室的应理解和掌握的基本理论、基本知识。
　　2、命题形式与内容：闭卷部分试题与开卷部分试题；前者内容包括应理解和掌握的基本理论、基本知识，注意考核基础理论掌握程度。后者主要考核学生理论联系实际，运用基本理论分析问题和解决问题的能力，内容应反映重要实务或对热点、难点问题的分析能力。闭卷试题一般以正常答题速度在50分钟内所能完成的题为限,后者为60－70分钟完成答卷为宜。
　　3、命题题型：
　　 （1）闭卷部分题型大致为3种左右：名词解释；简答题和分析或论述题。分值分别为：名词解释10分；简答题25分（以3小题为宜，可出4－5题任选题），论述题或计算题15分（以1道题为宜；可出2道题，任选其中一题）。
　　 （2）开卷部分占50分，以小论文或实务题为主。（3）或采用单一闭卷考试形式，试题题型应不少于5种形式（名词解释、简答题、计算或分析题、判断题、选择题、填空题）。
　　4、命题人必须是课程主讲人或课程建设骨干，且必须具备副教授（含副教授）或具备博士学位的讲师以上职称者。
　　（五）卷库建设要求
　　1、原则上每门课程先建卷库，后建题库。卷库实施3－5年后逐步过渡到题库。
　　2、基础课和部分成熟的专业基础课须建卷库，课程内容变化较大且不稳定的课程，每次考试暂试行A、B卷，不建相对稳定的卷库。
　　3、卷库以课程为基础，同一课程采用同一教学大纲。同一课时的课程必须统一卷库建设，基础课卷库至少建5套试卷，3年内增加到8－10套试卷。专业基础课和部分专业课卷库至少3套，3年内增加到6套试卷。
　　四、卷库建设与管理
　　（一）卷库建设由成教学院考试与学籍管理中心负责组织实施，具体由该中心骨干岗负责主管。
　　（二）卷库建设组织者根据教学计划和课程内容要求，拟订学期或年度题库建设计划，经与教学管理中心、函授管理中心共同商议后,报主管理院长批准后负责组织卷库建设。卷库建设计划内容须详实,主要内容包括：课程门数、拟聘命题人，试卷要求以及费用等等。
　　（三）考试与学籍管理中心组织对命题人所拟出试卷的进行审查。（审查内容主要为：试题是否体现大纲要求，试题覆盖面是否全面，试题难度是否适合成人教学的要求，若有修改意见，专家可对试题进行修改）。
　　（四）试卷确定后，由考试与学籍管理中心存档（电脑存档）加密（密码分为两部分，前一部分由考试与学籍管理中心掌握，后一部分由主管院长掌握）。
　　（五）每次考试前两周，负责主管考试工作的人员拟出考试科目，经主管院长审核后，由考试与学籍管理中心随机抽取试卷，并负责印刷。
　　（六）试卷印刷后,考试与学籍管理中心主任与负责主管考试工作的人员每个考试班级人数分试卷,当场查验考试课程、班级、人数无后加封试卷。
　　（七）加封试卷存放于保密室。
　　五、考试实施
　　（一）由成教学院与校外办学点负责教务的人员或函授管理中心与各函授站协调。安排考试时间及监考教师，并将考试安排通知考试与学籍管理中心。
　　（二）考试与学籍管理中心负责安排巡视员（一般每个校外点派1至2人）督查考试。巡视员主要职责有：
　　1、负责试卷携带、分发和带回。
　　2、负责清点试卷数。（必须与所带试卷的分数相符）
　　3、检查《北京工商大学成教学院考场纪律》执行情况。
　　4、记录作弊或违规情况。
　　5、纠正监考不严或违规行为。
　　（三）考试与学籍管理中心组织教师阅卷并记录总成绩。
　　（四）考试与管理中心现成负责考试工作的人员查对已阅试卷，经查验考生分数无误后，登录成绩。
　　（五）考试与学籍管理中心对试卷进行分析，拟出考试分析报告，报告内容包括考试基本情况、考试成绩分析（合格率、优秀率）、违纪状况、考试成绩不佳及改进意见。